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济源市轵城镇“三治融合”br

发布时间:2019-05-15 20:19 来源:未知 编辑:admin

  核心提示轵城镇位于济源市南部,毗邻市区,岭区和平原面积基本均等,总面积137平方公里,辖69个行政村,10万余人,是济源市辖村最多的镇,也是济源市第一人口大镇,社会结构相对复杂,群众诉求多样多发,社会治理任务繁重。党的十九大报告指出:加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这种三治结合的治理体系为新时代轵城社会治理提供了遵循,指明了方向。轵城镇结合自身实际,积极探索,创新实践,初步走出了一条以党建为引领、法治为基础、德治为保障、村民自治为根本的“三治融合”基层治理的新路子。

  坚持党要管党、全面从严治党,深入学习贯彻全国、全省、全市组织工作会议精神,以“打造‘红色轵城’”为主题,不断提升基层党建科学化水平。轵城镇将全镇69个行政村重新划分,建立7个管理区党总支。各班子成员分包管理区,镇党委与各班子成员、总支书记签订党建目标责任书。建立村支部书记党建责任清单,推行“双述双评双公开”制度。坚持把村“两委”换届选举作为一项重大政治任务,高质量完成69个行政村“两委”换届任务,村干部年轻化程度、文化水平等较上届明显提升。持续加大基层阵地建设、干部待遇、服务群众等方面的投资力度,共计投资1500余万元。积极实施“党建强基”三年行动,高标准打造“一圈两横两纵”红色党建示范带,建成西轵城、良安等7个党建示范村。全面推行功能党小组建设,建立“功能性党小组”270余个。围绕“提高组织生活质量”为目标,投资80余万元,建成全省首家镇级“四厅两室”党员组织生活馆,积极探索有效管理模式,最大限度实现资源共享。该馆自建成以来,共接待济源市内外20余家单位党组织1000余名党员参观体验,接受教育培训,有效推动基层组织活动方式创新。扎牢制度笼子,镇党委分别与各班子成员、各部门以及各行政村支部书记签订党风廉政建设目标责任书,制订《轵城镇2018年党风廉政和反腐败工作要点》《轵城镇关于推进以案促改制度化常态化的实施方案》,认真践行监督执纪“四种形态”,加大对中央、省、市巡视巡察反馈问题的整改力度,坚决惩治发生在群众身边的腐败行为,形成风清气正的政治生态。全年查办案件41起,给予党政纪处分14人,挽回经济损失近20万元。

  坚持把村民自治作为推进基层治理的基本形式和保持农村长治久安的治本之策。镇级建设阵地,完善工作机制。为调动村民自治的积极性、主动性和创造性,切实发挥人民群众的主体作用,在镇级建立“古轵管家”工作组群,设计“古轵管家”标志,挂牌“古轵管家”联动中心。建立并逐步完善古轵管家“三团两会”工作制度,道德评判团、群众评议团、律师服务团初步成立,“古轵智慧源”议事会和“古轵好声音”评议会机制也已建立。“古轵好声音”评议会以“坚持正能量、传播好声音、维护真权益、建设和谐镇”为工作目标,近期举办现场评议会12场,一名长期上访人息诉停访,一名长期上访人引入司法程序,其他信访人心态也有了明显转变。围绕弘扬社会主义核心价值观,引导群众崇德向善、见贤思齐,树立遵纪守法、诚实守信、文明礼让的道德观念,工作中既抓全面,又突出重点,推动了全镇氛围的形成。一是坚持“孝善”全面推进。9月份以来,在全镇各村掀起“孝善家庭”评比活动,12月底在镇级将评出“好婆婆”10名、“好媳妇”10名、“好儿子”10名、“孝善家庭”5个。目前评选工作已经完成,正在筹备表彰大会,12月28日即将在济源市文化城大剧院举办。

  法治是基层治理创新之纲,为了把法律服务和法律咨询送到群众身边,轵城镇和河南涛声律师事务所签订《一村一法律顾问协议》,不间断地进村开展法律宣传、讲座等工作。轵城镇党委班子高度重视法治思维的树立,在4月8日第一次党委中心组的理论学习中,就专题学习了新修改的宪法。对宪法修改的重大意义、重要作用、重要内容以及在工作中如何实践运用等进行了认真系统的学习。去年以来,对重大、疑难矛盾纠纷实行综治、信访办主任,司法所长,4个民调员一对一包管理区的做法,不定期巡回出诊处理。去年11月8日至13日,联合济源市爱心艺术表演团,在西轵城等6个村进行了以“交通法规、孝老爱亲”为主题的戏剧巡演。今年正月十五群众会演活动中,邀请了济源市公安局、市检察院、市司法局等20多家单位在镇政府门口集中宣传,同时演员披宣传绶带、讲法治知识,既创新了方法、又确保了效果,受益群众近2万人。在该镇镇政府门前花带树立46面以“宪法、法治”为内容的宣传长廊。

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